戦略的ビットコイン準備法案、正式にはH.R. 8957として知られるこの法案は、委員会のメンバーの間で28対21の政党分裂投票の後、下院委員会によって進められました。この立法は、ドナルド・トランプ大統領のイニシアチブのもとで提案されており、アメリカン・リザーブ近代化法の一部であり、戦略的ビットコイン準備の設立を目指しています。進展は、共和党からの支持票がすべて投じられ、反対は民主党から来ました。委員会の議長であるフレンチ・ヒルはこの法案を「常識的な措置」と位置づけ、連邦機関が保有するデジタル資産を一貫した監視と財務省の管理の下で扱う利益を強調しました。
この法案は、財務省に対して180日以内に戦略的ビットコイン準備と別のデジタル資産在庫を設立させることを要求しており、すべての連邦機関が60日以内にそのデジタル資産の保有状況を報告することを義務付けています。これらのタイミング要件は、準備を設立し、機関の在庫をまとめるための運用期限を定義する委員会承認の文書に現れています。この規定は、財務省と連邦機関が保有品を指定された管理者に報告するための明確な管理上のマイルストーンを設けています。
法案に従い、ビットコインが準備または在庫に預けられた後、20年間は販売、交換、オークション、担保設定、またはその他の目的で処分することはできません。この立法は、「適格ビットコイン」の定義を広げ、押収されたコインに制限せず、連邦政府が保有するすべてのビットコインを含むようにしています。文書はまた、20年制限に一致した販売またはその他の処分についての制限を明確にしています。在庫資産の販売から得られた収益は、まず在庫に関連する管理費用をカバーするために使用されます。
この概要は、法案の主要な運用期限、保留制限、及び管理コスト回収の枠組みを示しています。委員会のテキストの前半部分では、他のプログラムの要素や報告・資金提供のアプローチの変更について取り上げています。
委員会は、Rep. Bryan Steilが提案した代替テキストを採択し、Rep. Nick Begichによって提出された元の法案を絞り込みました。代替案では、連邦準備制度の特定のリソースを含む元の資金調達メカニズムを削除し、法案を資産のスワップ、押収、および州との協力プログラムに再焦点化しました。これにより、法案の財政アプローチが以前の提案から逸脱しました。法案の長いタイトルは、特定の連邦準備リソースを使用してコストを相殺するという表現を削除するように書き換えられ、資金提供の強調の変更を反映しています。この代替案は委員会の投票の前に採用され、その変更によりテキストは5月の紹介よりも狭くなりました。
Rep. Maxine Watersによって提出された修正案は、委員会の審議中に失敗しました。委員会が承認したテキストでは、保留証明の報告を四半期ごとから年に1回に短縮し、これらの報告を財務省のウェブサイトに掲載する要件を削除することによって透明性要件が減少しました。代替案は他の報告やタイトルの言語も変更し、委員会の概要で述べられているように、より野心的な資金提供のアイデアを排除し、透明性ルールを薄くしました。それらの変更は、元のテキストと比較して法案の公共報告および監視規定を調整しました。
委員会はフォークした資産とエアドロップされた資産の保有期間を短縮し、5年ではなく1年の保有を必要としました。改訂された文書は、運用セクション内での購入禁止を維持しつつ、財務省と商務省に対して、納税者の負担なしに購入が可能かどうかを180日以内に調査するよう指示しています。また、その調査に関する権限の中には、連邦デジタル資産を担保として使用することや、借入、質入れ、担保にすることを許可するものは含まれていないことを明記しています。この法案は、在庫資産の販売から得られる収益が管理費用をカバーするために最初に使用されることを指示しています。財務長官のスコット・ベセントは、委員会の文書の外での機関による購入を個別に除外しました。
議会の委員会は、戦略的ビットコイン準備法案のより狭く、焦点を絞ったバージョンを党派票で進め、以前の資金調達と透明性の提案を削減しながらこの措置を前進させました。この措置は、財務省による連邦デジタル資産の保管と監視を正式化し、政府が保有するビットコインの処分に対する長期的な制限を課し、許可された販売からのコスト回収を管理するための枠組みを確立します。
