Les dispositions éthiques de la loi Clarity s’étendent aux nouveaux fonctionnaires

La Clarity Act subit d’importantes révisions, ajoutant 630 pages et plus de 114 nouvelles dispositions à son contenu, avec un accent notable sur les dispositions éthiques. Un vote de clôture procédural est prévu pour mardi à 14h15 H.E., nécessitant 60 voix pour que le projet de loi avance. Les révisions ont augmenté les chances de passage de la Clarity Act à 31%, visant une approbation finale d’ici 2026. Cependant, les dispositions éthiques, bien qu’elles constituent une partie majeure des révisions, restent un sujet de discorde parmi les législateurs. source

Le nouveau langage éthique élargit la définition des fonctionnaires concernés pour inclure les élus non encore assermentés et leurs conjoints. Le texte exige la cession ou le placement d’actifs dans des fiducies aveugles pour ces fonctionnaires concernés. Les dispositions incluent des restrictions sur les intérêts financiers personnels des fonctionnaires et s’appliquent aux conjoints des nouveaux fonctionnaires élus.

Le texte révisé ne contient pas de date d’expiration pour les exigences éthiques. Le langage antérieur aurait permis une expiration en janvier 2029. Le projet actuel n’inclut donc pas la date d’expiration de janvier 2029 précédemment proposée. Les dispositions éthiques de la loi restent un point de friction dans le projet de loi.

L’élargissement aux nouveaux fonctionnaires élus et à leurs conjoints, associé à la cession obligatoire ou aux fiducies aveugles et à l’absence de date d’expiration, constitue un changement éthique central dans la révision. Les législateurs continuent de considérer ces dispositions éthiques comme controversées.

Les révisions de la Loi sur la clarté introduisent des changements réglementaires significatifs, notamment en classant les protocoles qualifiés de « décentralisés uniquement de nom » sous la compétence de l’enregistrement de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et des règles de la Loi sur le secret bancaire. Cette mesure vise à renforcer la surveillance et la conformité réglementaire de ces protocoles sur les marchés financiers. Parallèlement, la Securities and Exchange Commission (SEC) a proposé de permettre l’utilisation des blockchains comme enregistrements officiels de la propriété des actions, une réforme qui pourrait rationaliser la gestion des valeurs mobilières et accroître la transparence.

Dans le cadre des procédures judiciaires, la CFTC a récemment demandé le rejet d’une poursuite par le CME concernant des contrats à terme perpétuels, connus sous le nom de « perps », tandis que Coinbase a déposé une demande pour introduire des perps sur actions individuelles dans l’environnement du marché intérieur. Ces initiatives reflètent l’adaptation des cadres juridiques et réglementaires au paysage évolutif des actifs numériques.

Les impacts sur le marché attendus suite à l’adoption réussie de la Loi sur la clarté sont significatifs. Si elle est promulguée, le projet de loi pourrait entraîner une réaction positive du marché, bénéficiant particulièrement aux grandes cryptomonnaies telles qu’Ethereum (ETH). De plus, des protocoles générateurs de revenus comme Hyperliquid et Lighter devraient connaître des gains substantiels. Cela s’explique par le fait que des réglementations plus claires pourraient réduire l’incertitude pour les investisseurs et favoriser un environnement plus propice à la croissance et à l’innovation dans les actifs numériques. Cependant, les effets positifs dépendraient largement de la mise en œuvre de ces cadres réglementaires et des adaptations du marché.

Au Sénat, les Républicains détiennent 53 sièges, et au moins deux membres devraient voter contre le vote de clôture de la Loi sur la clarté. Ce vote procédural nécessite 60 voix pour aller de l’avant, rendant le soutien bipartisan crucial. Le sénateur Cory Booker a critiqué le texte révisé, affirmant qu’il ne répondait toujours pas aux attentes.

Les négociations politiques ont impliqué des contributions significatives de Donald Trump, décrit comme le « président crypto », et des aides républicains qui ont indiqué qu’il approuvait environ 80 % d’une contre-offre éthique proposée par les sénateurs Thom Tillis et Ruben Gallego. Les républicains ont exprimé que leur « dernière, meilleure et finale offre » bénéficie du soutien de Trump pour des règles éthiques plus strictes, bien qu’il reste une incertitude quant à savoir si suffisamment de démocrates soutiendront le vote.

Un vote non mardi signifie s’opposer à de réelles réformes éthiques sur les investissements personnels des politiciens, céder le leadership américain dans les actifs numériques à nos concurrents étrangers, et laisser les Américains sans aucune protection sur les marchés des actifs numériques.

Les dispositions éthiques mises à jour restent un point de friction, avec des restrictions élargies sur les intérêts financiers personnels des fonctionnaires et une couverture étendue aux nouveaux élus et à leurs épouses. Le vote procédural décidera si ces dispositions éthiques avancent parallèlement à d’autres changements réglementaires affectant les marchés des actifs numériques, laissant l’équilibre entre restrictions éthiques et réglementation du marché non résolu.