Un an après que le président Donald Trump ait émis un ordre le 6 mars 2025 pour créer une Réserve Stratégique de Bitcoin, la réserve n’a pas été établie et reste non mise en œuvre à ce stade. L’ordre demandait une législation pour opérationnaliser tout aspect de la réserve, indiquant qu’une action législative serait nécessaire pour la mettre en effet. Certaines estimations situent les avoirs en bitcoin du gouvernement à plus de 300 000 BTC, avec une valorisation combinée dépassant 20 milliards de dollars.
Le Département du Trésor ne dispose pas des autorisations nécessaires pour créer les comptes spécialisés requis pour une Réserve Stratégique de Bitcoin, laissant l’administration sans l’autorité administrative pour opérationnaliser le fonds. L’ordre du 6 mars 2025 demandait une législation pour opérationnaliser tout aspect de la réserve, ce qui implique qu’une action législative serait nécessaire. En l’absence de ces autorisations, tout mécanisme de création des comptes spécialisés dépendrait de l’adoption par le Congrès de lois habilitantes. L’ordre lui-même n’a pas créé de nouvelles prérogatives ni ordonné de nouveaux achats gouvernementaux de bitcoin.
La Maison Blanche a déclaré que l’action devait venir du Congrès et qu’une législation devrait être adoptée par cette institution. Les décrets exécutifs n’ont pas force de loi, ce qui limite la capacité de l’administration à opérationnaliser unilatéralement la réserve. La sénatrice Cynthia Lummis a proposé une législation pour la réserve, et des sources ont identifié la loi sur l’autorisation de la défense nationale comme la meilleure opportunité d’obtenir son adoption avant la fin de l’année si la proposition y est insérée. La Maison Blanche n’a pas répondu à une demande de commentaire concernant l’arrêt des progrès, et il est probable qu’elle doive re-prioriser la question pour la faire avancer.
Le discours public incluait une rumeur de Jim Cramer selon laquelle la réserve serait remplie lorsque le prix du Bitcoin atteindrait 60 000 $, bien qu’il n’y ait pas de lieu désigné pour stocker les pièces ni de financement identifié pour les acheter. L’ordre exécutif du 6 mars 2025 n’autorisait aucun nouvel achat gouvernemental de bitcoin. Patrick Witt a déclaré qu’il existe des « questions juridiques inédites » qui doivent être résolues et il n’a pas partagé d’idées principales pour obtenir plus de bitcoins pour le fonds. La Maison-Blanche n’a pas répondu à une demande de commentaire sur l’arrêt des progrès.
Un an après l’ordre exécutif du 6 mars 2025, aucun progrès significatif n’a été réalisé pour établir la Réserve Stratégique de Bitcoin car le ministère des Finances manque d’autorisations pour créer les comptes spécialisés requis et une action législative du Congrès est nécessaire. Des avancées supplémentaires nécessiteraient que le Congrès adopte une législation habilitante et exigeraient probablement une nouvelle priorisation de la part de la Maison-Blanche.
